為進(jìn)一步規(guī)范高效實(shí)施好國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，將黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定繁昌區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴處理制度、信息公開(kāi)制度、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)行為處理制度。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：

1、繁昌區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴處理制度

2、繁昌區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)制度

3、繁昌區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)行為處理制度

繁昌區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴處理制度

為規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信訪投訴管理工作，快速、高效地處理群眾或有關(guān)單位反映農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方面的問(wèn)題，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定以及《安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作督查辦法》的文件要求，制定本制度。

一、落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策必須接受社會(huì)、公眾、輿論的監(jiān)督、約束、審計(jì)和檢查，公開(kāi)相關(guān)信息，認(rèn)真受理群眾關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的咨詢(xún)、舉報(bào)或投訴，及時(shí)辦理上級(jí)批轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)，不得以任何理由拒絕或推諉正常的投訴舉報(bào)。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投訴處理工作應(yīng)遵守《國(guó)務(wù)院信訪工作條例》（國(guó)務(wù)院第431號(hào)令）和《安徽省信訪條例》有關(guān)規(guī)定。有下列情形之一的，可以以信件、電話、傳真、電子郵件等形式向各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)投訴，并應(yīng)提供相應(yīng)購(gòu)機(jī)手續(xù)、發(fā)票等憑證或其他有效證明：

1、補(bǔ)貼工作人員違規(guī)違法操作、有失公平正義、履行職責(zé)不力的。

2、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，或所售補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的。

3、違規(guī)倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具、倒賣(mài)補(bǔ)貼名額，違法套取補(bǔ)貼資金的。

4、有關(guān)人員和單位違反法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定的其他情形的。

三、有下列情形之一的，投訴不予受理：

1、沒(méi)有明確的訴求和被投訴方的。

2、在國(guó)家規(guī)定和生產(chǎn)企業(yè)承諾的“三包”服務(wù)之外發(fā)生質(zhì)量糾紛的（因農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)傷害的除外）。

3、法院、仲裁機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政部門(mén)、地方消費(fèi)者協(xié)會(huì)或其他農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理或處理的。

4、爭(zhēng)議雙方曾達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已履行，且無(wú)新情況、新理由、新證據(jù)的。

5、其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。

四、接受上級(jí)交辦投訴舉報(bào)案件時(shí)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，辦理結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告交辦部門(mén)，接受交辦部門(mén)對(duì)辦理情況的監(jiān)督，對(duì)要求聯(lián)系反饋的舉報(bào)，處理后應(yīng)及時(shí)反饋結(jié)果，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。投訴處理工作原則上在10個(gè)工作日內(nèi)完成，復(fù)雜投訴舉報(bào)案件可適當(dāng)延期，但一般不得超過(guò)30個(gè)工作日。已經(jīng)觸犯國(guó)家法律的案件應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交同級(jí)司法機(jī)關(guān)辦理。

五、建立農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投訴處理檔案管理和信息報(bào)送制度。投訴處理機(jī)構(gòu)和辦理人員，應(yīng)完整妥善保存投訴處理卷宗，做好投訴人信息保密工作。每季度向上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)報(bào)告一次投訴處理情況，重大案件應(yīng)專(zhuān)題匯報(bào)。

繁昌區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)制度

為深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步做好補(bǔ)貼政策宣傳，更加公開(kāi)、透明實(shí)施補(bǔ)貼政策，全面接受社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2011]33號(hào)）和安徽省《關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》的有文件精神，制定本公開(kāi)制度。

一、提高認(rèn)識(shí)

要以落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）為契機(jī)，不斷完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及有關(guān)工作信息公開(kāi)制度，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的宣傳力度，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策公開(kāi)透明實(shí)施，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以公開(kāi)促效率、以公開(kāi)促廉政，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作新局面。

二、信息公開(kāi)內(nèi)容

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息量大、影響面廣、社會(huì)效應(yīng)明顯，凡符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院第492號(hào)令）規(guī)定的，能夠公開(kāi)的信息，都應(yīng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。主要內(nèi)容包括：

（一）年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案（或補(bǔ)貼資金使用方案）。包括：補(bǔ)貼對(duì)象、實(shí)施范圍、資金規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、結(jié)算方式等。

（二）補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商信息。包括：經(jīng)銷(xiāo)商名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話等。

（三）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢(xún)電話、舉報(bào)電話、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話、公布補(bǔ)貼政策的網(wǎng)址等。

（四）及時(shí)公布補(bǔ)貼受益對(duì)象信息。包括：姓名、住址、購(gòu)置機(jī)型及生產(chǎn)廠家、機(jī)具臺(tái)數(shù)、享受補(bǔ)貼額等。

（五）每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度。

（六）其他有關(guān)規(guī)范性文件、制度和辦法等。

三、信息公開(kāi)渠道

（一）在繁昌區(qū)人民政府網(wǎng)站農(nóng)業(yè)農(nóng)村局板塊，集中公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策公開(kāi)信息。

（二）不斷豐富補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)形式。在春耕、三秋等重要的農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，可采取舉辦補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體訪談、與本地蕪湖日?qǐng)?bào)（繁昌版）合作策劃專(zhuān)版（專(zhuān)刊）等形式，充分發(fā)揮手機(jī)短信平臺(tái)、廣播電視專(zhuān)欄等媒體傳播速度快、受眾范圍廣的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息。

（三）結(jié)合實(shí)際，積極發(fā)揮便利渠道。在農(nóng)民群眾缺乏上網(wǎng)條件的地區(qū)，要通過(guò)本地電視臺(tái)、政務(wù)大廳電子信息屏、農(nóng)村廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、流動(dòng)宣傳車(chē)、簡(jiǎn)易明白紙、宣傳掛圖、技術(shù)指導(dǎo)員入戶(hù)宣講等方式把補(bǔ)貼受理工作流程及有關(guān)要求、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象等信息，進(jìn)行公開(kāi)宣傳。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確職責(zé)。區(qū)農(nóng)機(jī)管理中心負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。按照上級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要求，認(rèn)真做好有關(guān)信息報(bào)送工作。

（二）建立和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)納入年度工作計(jì)劃，與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化其他工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步建立和完善補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。明確承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。把補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，在人員配備、經(jīng)費(fèi)安排等方面予以充分保障，做到補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)和管理。制定完善轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，規(guī)范公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)形式，不斷建立和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）對(duì)照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。完善各項(xiàng)考核指標(biāo)。把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作。將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)情況作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的重要內(nèi)容。

繁昌區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)行為處理辦法

第一章  總則

第一條 為進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)問(wèn)題的收集、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查、處理等工作流程，逐步構(gòu)建高效精準(zhǔn)的查處機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》、《安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)行為處理規(guī)范（試行）》等有關(guān)法規(guī)，以及安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度所稱(chēng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)行為，主要指產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)在參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全過(guò)程中違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的行為。

第三條 本制度適用于我區(qū)各類(lèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)行為的查處，以及農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)通報(bào)及黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)中登記的有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)查處。

第四條 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)行為的調(diào)查、認(rèn)定、處理應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、公平公正、合法適當(dāng)?shù)脑瓌t。

第二章  違規(guī)行為的分類(lèi)

第五條 按照違規(guī)性質(zhì)，產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)行為分為情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重以及性質(zhì)特別惡劣等四種類(lèi)型。

第六條 情節(jié)較輕的違規(guī)行為，主要指對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施危害較輕，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境負(fù)面影響較小，非主觀惡意的違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的行為。主要包括：

1．未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示或沒(méi)有完整公示享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的種類(lèi)、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；

2．因操作不當(dāng)或工作失誤，造成在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中錄入了錯(cuò)誤的信息，但尚未申報(bào)補(bǔ)貼，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并更正；

3．農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄不健全，或未按照規(guī)定時(shí)間保存；

4．未向農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)機(jī)者說(shuō)明農(nóng)機(jī)操作方法和安全注意事項(xiàng)；

5．違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品“三包”規(guī)定，引起投訴；

6．其他違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，情節(jié)較輕的行為。

第七條 情節(jié)較重的違規(guī)行為，主要指對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施有一定危害，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境有一定負(fù)面影響，但尚未造成嚴(yán)重后果的違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的行為。主要包括：

1．在投檔時(shí)提供不實(shí)信息，或未按要求完整提供信息，導(dǎo)致產(chǎn)品歸入高檔次，但尚未申報(bào)補(bǔ)貼，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并整改；

2．在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中上傳不實(shí)信息，但尚未申報(bào)補(bǔ)貼,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并整改；

3．本企業(yè)產(chǎn)品存在補(bǔ)貼額度過(guò)高等異常情形，未進(jìn)行書(shū)面報(bào)告，尚未申報(bào)補(bǔ)貼；

4．農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品出廠編號(hào)、銘牌、合格證等不規(guī)范；

5．農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違反“三包”規(guī)定，造成集中投訴；

6．其他違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，情節(jié)較重的行為。

第八條  情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，主要指對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施危害較重，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境負(fù)面影響較大的違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的行為。主要包括：

1．在投檔時(shí)提供不實(shí)信息，或未按要求完整提供信息，導(dǎo)致產(chǎn)品歸入較高檔次，已經(jīng)申報(bào)補(bǔ)貼；

2．在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中上傳不實(shí)信息，已經(jīng)申報(bào)補(bǔ)貼；

3．本企業(yè)產(chǎn)品存在補(bǔ)貼額度過(guò)高等異常情形，未在第一時(shí)間進(jìn)行書(shū)面報(bào)告，已經(jīng)申報(bào)補(bǔ)貼；

4．提供不實(shí)申請(qǐng)資料，虛開(kāi)發(fā)票；

5．銷(xiāo)售的產(chǎn)品與鑒定參數(shù)配置不符，包括降低配置，以小充大，以次充好，以非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品等；

6．偽造、變?cè)臁⒋鄹摹⒚坝棉r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌、合格證、鑒定證書(shū)等信息；

7．組織或參與倒賣(mài)已補(bǔ)貼機(jī)具；

8．替購(gòu)機(jī)者違規(guī)代辦補(bǔ)貼手續(xù)；

9．虛假宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品；

10．同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時(shí)期銷(xiāo)售給享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者的價(jià)格明顯高于銷(xiāo)售給不享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者的價(jià)格；

11．已補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)生退貨等情形，未提前告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門(mén)，且未按要求退還補(bǔ)貼資金；

12．其他違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

第九條 性質(zhì)特別惡劣的違規(guī)行為，主要指對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施有嚴(yán)重危害，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，已經(jīng)造成不良后果，主觀惡意的違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的行為。主要包括：

1．采用虛報(bào)、空套、一機(jī)多補(bǔ)、重復(fù)補(bǔ)貼等非法手段，騙取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金;

2．向購(gòu)機(jī)者提供假冒偽劣產(chǎn)品并申報(bào)補(bǔ)貼；

3．組織或煽動(dòng)購(gòu)機(jī)者，引起群體性事件，造成惡劣影響；

4．拒不接受或執(zhí)行農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)作出的警告、限期整改，退繳補(bǔ)貼資金等處理決定，拒不配合監(jiān)管，未按規(guī)定繳款；

5．經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)，在參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼過(guò)程中，存在商業(yè)賄賂等嚴(yán)重不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，或存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為；

6．其他違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，性質(zhì)特別惡劣的行為。

第三章  處理措施

第十條  針對(duì)四種類(lèi)型的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)行為，采取相應(yīng)處理措施：

（一）對(duì)于情節(jié)較輕的違規(guī)行為，區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)采取約談，警告，責(zé)令限期整改等措施。

（二）對(duì)于情節(jié)較重的違規(guī)行為，區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)采取約談警告，暫停相關(guān)產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格，暫停經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格，責(zé)令限期整改等措施。

（三）對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)建議采取約談警告，取消相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，暫停其余所有產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，責(zé)令限期整改，將違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)列入黑名單等措施。列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的所有產(chǎn)品不得再享受補(bǔ)貼，法定代表人不得再參與農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。此外，涉及退繳補(bǔ)貼資金以及繳納罰款等資金處理決定的，須由財(cái)政部門(mén)會(huì)同農(nóng)機(jī)部門(mén)共同作出。

（四）對(duì)于性質(zhì)特別惡劣的違規(guī)行為，在上述處理的基礎(chǔ)上，報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)建議將違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)列入黑名單。列入黑名單的企業(yè)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品在全省不得再享受補(bǔ)貼。區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)視情況可抄送市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、稅務(wù)等部門(mén)。產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)積極配合司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第十一條 列入黑名單的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，其產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格不能恢復(fù)；被取消補(bǔ)貼資格的產(chǎn)品不能恢復(fù)；被暫停補(bǔ)貼資格的產(chǎn)品經(jīng)清查沒(méi)有問(wèn)題，在違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)整改完畢后可以建議恢復(fù)；被暫停經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在其整改完畢后可以建議恢復(fù)。

第十二條 被暫停產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，整改要求一般包括：對(duì)違規(guī)問(wèn)題的清晰認(rèn)識(shí)，對(duì)類(lèi)似問(wèn)題的全面自查，采取有效措施杜絕違規(guī)行為的再次發(fā)生，退繳補(bǔ)貼資金，承擔(dān)補(bǔ)貼資格被暫停所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，以及其他進(jìn)一步規(guī)范其農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行的相關(guān)要求等。

第四章  職責(zé)與流程

第十三條 區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)問(wèn)題相關(guān)線索收集。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)問(wèn)題線索來(lái)源包括：群眾反映，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，上級(jí)機(jī)關(guān)批辦，下級(jí)部門(mén)上報(bào)，其他相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)等。

第十四條 區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的違規(guī)問(wèn)題線索的調(diào)查處理，形成調(diào)查處理報(bào)告，及時(shí)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。調(diào)查處理報(bào)告一般要包含是否存在違規(guī)問(wèn)題，存在何種類(lèi)型違規(guī)問(wèn)題，該問(wèn)題涉及的數(shù)量、范圍，處理情況和進(jìn)一步處理建議等內(nèi)容。

第十五條  針對(duì)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)難以組織調(diào)查，技術(shù)難度較高，或性質(zhì)較為重大的違規(guī)問(wèn)題線索，及時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳處理。

第十六條 及時(shí)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)通報(bào)及黑名單等明確的違規(guī)處理決定。

第五章  附則

第十七條  本制度由繁昌區(qū)農(nóng)機(jī)管理中心負(fù)責(zé)解釋。

項(xiàng)目代理免費(fèi)咨詢(xún)：0551-65306190

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