根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的實施意見》（皖辦發(fā)〔2017〕 61號）和省委農辦等14部門《關于深入推進家庭農場和農民合作社高質量發(fā)展的實施意見》（皖農工辦〔 2020 〕32號）精神，現開展2023 年度省示范家庭農場省農民合作社示范社申報工作。有關事項通知如下：

申報免費咨詢：19855108130（手機/微信）

一、申報條件

（一）省示范家庭農場（以下簡稱“省示范農場”）。符合《安徽省人民政府辦公廳關于培育發(fā)展家庭農場的意見》（皖政辦〔2013 〕35號）附件《安徽省示范家庭農場認定辦法（試行）》中規(guī)定的六項標準，依據有關規(guī)定新增建立并有效實施安全間隔期和休藥期制度、錄入農業(yè)農村部家庭農場名錄系統等申報條件（見附件 1 ）。從市級示范農場中擇優(yōu)推薦（省直管市縣可從縣級示范農場中擇優(yōu)推薦）。

（二）省農民合作社示范社（以下簡稱“省示范社”）。符合省農業(yè)農村廳等九部門《關于印發(fā)安徽省農民合作社省示范社評定及監(jiān)測辦法的通知》（皖農合〔2020 〕102號）規(guī)定的七項標準等申報條件（見附件2 ）。從市級示范社中擇優(yōu)推薦（省直管縣可從縣級示范社中擇優(yōu)推薦）。

 

二、申報辦法

實行“不限名額、自主申報、三級審核、達標認定”的辦法申報認定。各地要注重推薦糧食類主體申報，原則上各涉及糧食生產的縣（市、區(qū)）申報的糧食類家庭農場和農民合作社數量分別不少于 1個。

 

三、申報、核查及評定程序

（一）各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局對照省示范標準，組織符合條件的家庭農場農民合作社自主申報。

（二）縣級農業(yè)農村部門負責對申報主體進行真實性核查，涉及其他相關行業(yè)的，需會同其他行業(yè)主管部門和單位共同核查，并征求發(fā)改、財政、稅務、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、地方金融監(jiān)管等部門意見，在縣級農業(yè)農村部門官網公示5 個工作日、無異議后推薦上報市農業(yè)農村部門（省直管市縣直接推薦上報省農業(yè)農村廳）。

（三）市農業(yè)農村部門會同其他相關行業(yè)主管部門和單位，對照有關規(guī)定和條件進行復核，將推薦報告連同匯總表（見附件5、附件 6）正式行文報省農業(yè)農村廳。

（四）省農業(yè)農村廳將組織有關專家和各市農業(yè)農村部門具體負責的工作人員進行交叉隨機抽查（原則上抽查比例在20%左右）。在此基礎上，征求省直相關部門意見，組織專家評審，提出建議名單，經廳長辦公會議研定、公示無異議后，報省農業(yè)產業(yè)化工作指導委員會批準發(fā)布。

 

四、申報時間和材料

（一）各市、省直管市縣于5月6 日前將有關材料（單個主體的申報材料只需電子版，各市和省直管市縣申報文件、加蓋公章的申報主體推薦審批表以及匯總表等需紙質材料）1套報省農業(yè)農村廳合作處。

（二）申報材料式樣見安徽省示范家庭農場申報材料（附件3）、安徽省農民合作社示范社申報材料（附件 4），電子文本請標注頁碼。

（三）申報主體匯總信息表僅限縣級農業(yè)農村部門從主體申報材料中摘錄，不得要求申請主體填報。

 

五、有關要求

（一）符合下列要求的，同等條件下優(yōu)先推薦：

1．從事糧食大豆油料生產和承擔擴種任務的家庭農場和合作社；

2．帶動脫貧戶多、鞏固拓展脫貧攻堅效果好的家庭農場和合作社；

3．參與長三角綠色農產品生產加工供應基地建設的家庭農場和合作社；

4．設立黨支部的農民合作社；

5．列入省現代青年農場主培育對象的家庭農場；

6．鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人培育對象、農民工、大中專學生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦領辦的家庭農場和合作社；

7．婦女創(chuàng)辦領辦以及民族地區(qū)家庭農場農民合作社。

（二）縣級農業(yè)農村部門要加強政策宣傳，精心服務指導符合條件的家庭農場合作社如實提供申報材料，嚴禁弄虛作假。

（三）各級農業(yè)農村部門要加強與相關部門溝通協調，認真做好申報材料真實性審查復核等工作。未列入隨機實地抽查的申報主體，一律依據申報材料和省級相關行業(yè)主管部門審核意見評定，嚴格評定標準。

（四）嚴格申報程序，嚴明工作紀律，堅持公開公平公正。

 

附件1：安徽省示范家庭農場申報條件

一、土地流轉年限在5年以上；林場經營的土地權屬清楚，土地流轉年限不低于 20年。

二、有與生產經營相適應的場房場地和處理日常事務的場所。

三、按照質量標準和生產技術規(guī)程進行生產，生產投入品的采購和使用有詳細記錄，并建立檔案，做到產品質量可追溯；產品銷售基本上實現訂單化。

四、產品有“三品一標”認證。即：無公害農產品、綠色食品、有機食品或農產品地理標志（在申報概述中說明）。

五、土地產出率、經濟效益提升明顯，家庭農場年純收入10 萬元以上，其成員年人均純收入高于本縣（市、區(qū)）農民人均純收入 40%以上；省示范家庭林場年純收入高于其他同類農戶20% 以上，對周邊農戶具有示范帶動效應。

六、建立并有效實施安全間隔期和休藥期制度。

七、錄入農業(yè)農村部家庭農場名錄系統并及時更新信息。

八、按時報送2022年年報公示信息，未被市場監(jiān)管部門列入經營異常名錄。

九、家庭農場主無違反廉潔紀律、行賄受賄受到行政處罰等不良記錄以及其他違法行為。

十、市級示范家庭農場證明文件（由縣農業(yè)農村部門提供證明。省直管縣可提供縣級示范家庭農場證明文件）。

十一、具有常年指導服務的家庭農場輔導員（由縣行業(yè)主管部門提供證明，注明輔導員相關信息和聯系方式備查）。

 

附件2：安徽省農民合作社示范社申報條件

一、依法登記設立

1．依照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》登記設立，正常運行 2 年以上。

2．有固定的辦公場所和必要的辦公設備，有統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，有獨立的銀行賬號。

3．參照農業(yè)農村部《農民專業(yè)合作社示范章程》《農民專業(yè)合作社聯合社示范章程》，根據實際制訂本社章程。

二、實行民主管理

1．成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構健全，運轉有效。

2．有完善的財務管理、社務公開、議事決策記錄等制度，并嚴格執(zhí)行。

3．每年至少召開 1次成員大會并對所議事項的決定作會議記錄，全體出席成員在會議記錄上簽名，重大財產處置和重要生產經營活動等事項由成員大會決議通過。

三、財務管理規(guī)范

1．配備必要的財會人員，按照財政部制定的農民合作社相關財務會計制度規(guī)定，設置會計賬簿，編制會計報表，或委托有資質的機構代理記賬、核算。財務會計人員不得兼任監(jiān)事會成員，會計和出納互不兼任。

2．成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和盈余返還等記錄準確清楚。

3．可分配盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的 60% 。

4．財政直接補助或社會捐贈形成的財產平均量化到成員賬戶。

四、經濟實力較強

1．農民合作社成員出資總額 50萬元以上，聯合社成員出資總額 150 萬元以上。

2．農民合作社固定資產 50萬元以上，聯合社固定資產 150 萬元以上。

3．農民合作社年經營收入 150萬元以上，聯合社年經營收入 250 萬元以上。

五、服務成效明顯

1．堅持服務成員的宗旨，農民成員占成員總數的 80% 以上。企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織成員不超過成員總數的5% 。已脫貧困地區(qū)農民合作社須吸納5個以上脫貧戶成員。

2．入社成員數量高于全省同行業(yè)農民合作社平均水平的 30% 以上，原則上不少于50 人（特色農林種養(yǎng)業(yè)合作社的成員數量可適當放寬）。農機、用水服務合作社成員數量不少于30 人。聯合社的成員社數量達到 5個以上。

3．成員主要生產資料統一購買率、主要產品統一銷售率、新品種和新技術推廣應用率均達到 80% 以上。

六、產品（服務）質量優(yōu)

1 ．實行標準化生產（服務），有生產（服務）技術操作規(guī)程，建立并留存農產品生產（服務）記錄、購銷記錄等生產經營（服務）信息。

2 ．嚴格執(zhí)行農藥使用安全間隔期、獸藥休藥期等規(guī)定，生產的農產品符合農產品質量安全強制性標準等有關要求。

3 ．鼓勵建立農產品質量安全追溯等制度，鼓勵自行開具食用農產品合格證，鼓勵自主注冊商標、參與農產品品牌認證、使用地理標志標識。

七、社會聲譽良好

1 ．遵紀守法，社風清明，誠實守信，示范帶動作用明顯。

2 ．沒有因生產（質量）安全、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等受到行政處罰，沒有受到行業(yè)通報批評等不良社會影響，無不良信用記錄，未涉及非法金融活動。無違法經營，無涉黑涉惡。

3 ．按時報送2022年度信息報告，沒有被市監(jiān)部門列入經營異常名錄。錄入農業(yè)農村部“新農直報系統”并按要求及時更新。

4 ．沒有被有關部門列入失信名單。

八、市級農民合作社示范社證明文件（由縣農業(yè)主管部門提供證明。省直管縣可提供縣級農民合作社示范社證明文件）。

九、產品有 “三品一標”認證。即：無公害農產品、綠色食品、有機食品或農產品地理標志。

十、具有常年指導服務的農民合作社輔導員（由縣行業(yè)主管部門提供證明，注明輔導員相關信息和聯系方式備查）。